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同一事实经判决后又被起诉,宁夏一民企陷入深重危机

发布时间:2019/12/6浏览:948次
同一事实经判决后又被起诉,宁夏一民企陷入深重危机


同一事实经判决后又被起诉,宁夏一民企陷入深重危机


——本社记者  李蒙

2019年12月5日发表于民主与法制网

http://www.mzyfz.com/cms/zhongdiandiaocha/zhongdianjujiao/rediandiaocha/html/822/2019-12-05/content-1412492.html


简介


2018年4月27日,宁夏回族自治区平罗县法院判决王海犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑十年六个月;犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑三年;犯单位行贿罪,判处有期徒刑一年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年六个月。


王海不服,提出上诉。2018年9月26日,石嘴山市中级人民法院驳回上诉、维持原判。随后,王海被异地关押到山西省潞城监狱服刑。


2019年5月30日,平罗县检察院再次对王海提起公诉,指控王海多次组织、指挥海利达公司员工,实施敲诈勒勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意毁坏财物的犯罪行为。其中所指控的聚众扰乱社会秩序行为,与2018年9月26日石嘴山市中级法院裁判生效的聚众扰乱社会秩序犯罪是相同的事实,即一个事实经判决后又被再次起诉。


2019年7月29日,平罗县检察院又补充起诉,但补充起诉的不是涉嫌犯罪的事实,而是一件违法事实。


已被判决的同一事实还能再次起诉吗?追加起诉的不是犯罪事实而是违法事实,这符合刑事诉讼法的规定吗?

(海利达房地产公司的在建项目因公司账目被冻结无法按期完工,李蒙摄 )

(海利达房地产公司的在建项目因公司账目被冻结无法按期完工,李蒙摄 )


同一事实经判决后又被起诉


王海是宁夏海利达房地产开发有限责任公司(以下简称“海利达公司”)法定代表人。海利达公司成立于2002年9月,先后在宁夏开发了景墨家园、文定天下等近十个住宅及城市综合体百余万平方米,所开发的楼盘多次被评为“地标楼盘”“节能地产项目”“优秀楼盘”,其中观澜天下项目还被建设部评为“建筑施工安全文明标准化示范工程”。


海利达公司曾是宁夏百强企业、宁夏文明非公有制企业、宁夏十佳企业、宁夏十大公益企业、银川市十强五优企业。企业累计向国家纳税3亿多元,提供社会就业岗位近2000个,多次被国家税务机关授予“A级纳税信用单位”“模范纳税大户”等荣誉称号。


2018年9月26日石嘴山市中级法院裁判生效的聚众扰乱社会秩序事实,判决书描述为:2009年7月26日20时许,重庆渝海控股集团在给宁夏合家欢房地产开发有限公司(以下简称“合家欢公司”)承建银川市兴庆区东方盛世8号楼和10号楼施工时,将通向海利达公司1号楼至7号楼工地的电缆线挖断。次日7时许,王海指使本公司员工徐辉驾驶白色越野车停放在合家欢公司工地大门口,后指使他人将一辆东风货车停放在合家欢公司工地大门口,还安排公司保安排班巡逻,阻止合家欢公司人员挪走封堵在该工地门口的车辆,造成合家欢公司工地车辆无法通行,被迫停工。后在民警到场调解后,才将堵工地大门的车辆挪走。


2019年5月30日,在原生效判决未被撤销的情况下,平罗县检察院再次对王海提起公诉,列在聚众扰乱社会秩序事实的依然是此事,描述基本一致,只是增加了一名犯罪嫌疑人“马春华”。马春华也是海利达公司员工。


追加起诉的不是犯罪事实而是违法事实


2019年7月29日,平罗县检察院又补充起诉王海等人,补充的事实是:2006年,宁夏通和房地产开发有限公司刘万义以银川国际汽车城7000多平方米的房产作为抵押,向王海借款人民币1000万,约定利息10%。后刘万义因涉嫌其他犯罪获刑,未及时偿还债务。刘万义按王海的要求签了新的偿还借款协议,需偿还王海本息3700万元,还另外出具了一张1000万借条。2013年,王海指使马春华、徐辉到刘万义公司索要债务。


起诉书中写道,“在审理过程中,发现被告人王海、徐辉、马春华有遗漏的违法事实应当一并起诉和审理。”即对这一事实的认定是违法事实,而不是犯罪事实。


清华大学法学院张建伟教授认为:已经判决或者起诉的同一案件(一人加一罪为一案件,同一个人,同一个罪,为同一案件),不得再次起诉,否则违反“一事不再理”原则。补充起诉,补充的应为犯罪事实,不能仅属于违法事实。如果案件经过撤回起诉,则撤回起诉的案件,有新的事实或者新的证据,可以再起诉。这里所谓新的事实或者新的证据,必须是实质上属于新的犯罪事实或者不同于既有证据的新的证据,否则不符合再次起诉的条件。


北京大学法学院陈永生教授认为:按刑事诉讼法法理以及立法规定,对同一被告的同一行为,一旦被法院作出生效裁判,除依法启动审判监督程序,不得被再次起诉、审判和处罚。按刑事诉讼法法理以及立法规定,只有构成犯罪、应该追究刑事责任的事实,检察机关才能提起公诉,对不构成犯罪的违法的事实,检察机关不得提起公诉。


(售楼处已经人去楼空,李蒙摄)

(售楼处已经人去楼空,李蒙摄)

公司账户被冻结


公司账户被冻结,工资发不出

房地产项目无法按期交付


2019年9月27日,海利达公司账户被办案单位冻结,办案单位聘请了审计公司对公司账目进行全面审计。公司账户被冻结后,海利达公司仍在承建的多处房地产项目受到严重影响,陷入瘫痪状态,农民工工资无法发放,公司员工已三月未领工资,已经预售的房屋将无法按期完工交付给业主。公司员工300多人和300个家庭都忧心忡忡,他们不仅担心自己和自己的家庭,更担心公司开发的房地产项目如果不能按时完工交付,引发广大业主不满,将形成重大的社会不稳定因素。


目前,海利达公司开发建设的贺兰县观澜天下小区19栋楼宇近3万平方米,因水暖电气增容入网费用无法正常缴纳,交工手续办理事项停滞,将不能按照合同约定的时间向广大业主交房,势必会引起大量业主上访及投诉主管部门的事件,导致社会不稳定。


公司账户被冻结后,今年在建工程的工程款、材料款、500多名农民工的工资都无法支付。春节将来临,如果农民工不能及时足额领到工资,恐会引发大量农民集体上访、围堵等事件,造成恶劣影响。


海利达公司的员工工资已无法正常发放,300多名员工已三月未领工资,现在想辞职也办不了手续,将来的失业、再就业也会引发大量的劳动纠纷案件发生,且300多个家庭将因此受影响。


公司的日常性债务及涉诉案件因账户冻结也无法正常处理,必然会引起新的纠纷和诉讼。


海利达公司目前人心惶惶。员工们普遍认为,王海等人如果违法犯罪,依法处理是司法机关的事,但海利达公司十多年来是宁夏的一家重要民营房地产企业,目前还有很多在建房地产项目,公司正常的生产经营活动能否不受司法案件的影响,以便更好地尽到自己的社会责任,这也符合中央三令五申的保护民营企业的精神。





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